邳州要账公司阐述垫江法院一案例获评重庆法院“一街镇一法官”工作机制典型案例

做深做实指导调解法定职能

提升“一街镇一法官”工作机制实效

垫江法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化党建统领、聚焦实践要领、突出示范引领，拓展“一街镇一法官”工作机制，在“引进来”的基础上，更加注重“走出去”，努力将矛盾纠纷止于未发、化于无形。工作在全市“我为群众办实事”实践活动推进会上交流发言，被《求是》杂志等主流媒体平台报道推送。

一、主要做法

（一）强化党建统领，构建一盘棋工作格局。汇聚调解合力，积极争取党委领导支持，将“一街镇一法官”融入基层社会治理大格局，强化与人民调解、基层综治等平台力量协作联动。高位谋划推动，成立“一把手”任组长的工作领导小组，出台实施方案，甄选以党员为主的 27名员额法官分片包干全县街镇、园区，实现法官指导全域覆盖。

（二）聚焦实践要领，完善规范化调解模式。创新指导调解方法，总结提炼“五心待人理念”“三点解纷要素”，为调解案件提供工作指引。规范调解流程，制发工作流程图，详细介绍调解、诉讼、诉调衔接等流程。联系法官样本式指导调解员开展工作，实现街镇、村社干部、人民调解员和综治网格员法治培训全覆盖，推动形成线上、线下融合培训模式。

（三）突出示范引领，集聚典型性带动效应。强化示范引导，融合联动“车载便民法庭”等工作机制，选取典型案件，邀请调解员全程参与开展“示范指导”“示范调解”“示范诉讼”。发挥榜样力量，塑造口碑好、威望高、专业强的调解模范人物，以“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”“全国优秀共产党员”、政法委员曾全胜为典型，激励广大调解员适应新形势、实现新作为。

二、实践成效

（一）多方联动调解机制逐步形成。“一街镇一法官”工作开展以来，“政法委员+联系法官+平安办、司法所、派出所及村（居）党员干部”的多方联动调解机制逐步形成，全县建立调解组织 148个，在册专兼职调解员 1873名。创新土地流转“三统三联三督”联动调解工作法，获县委书记批示肯定。

（二）调解队伍工作能力持续提升。联系法官以庭代训，“一对一”政法委员结对指导，邀请全国优秀共产党员、全国模范人民调解员等业务能手开展诉调业务和法律知识培训 316场次。前端化解纠纷5000余件，一起跨越70余年、涉及 700余户 2000余人的土地流转纠纷成功诉前化解。

（三）诉源治理特色品牌不断凸显。工作情况被《求是》杂志、重庆日报等主流媒体平台报道推送。工作经验在全市“我为群众办实事”实践活动推进会上交流发言。“示范+”工作机制入选重庆法院司法体制综合配套改革典型案例。三篇指导调解案例获评重庆法院多元解纷优秀调解案例及民营经济保护典型案例。

三、典型意义

垫江法院以强化调解队伍履职能力为“小切口”，拓展“一街镇一法官”工作机制，做深指导调解法定职能，将全县街镇政法委员及其辖区平安办、司法所、派出所及社区、村（居）委等纠纷调处力量“引进来”，组建“多部门+多人员”联动调解队伍，有效激活街镇调解资源。同时，注重“走出去”调解指导，通过联系法官法律指导、业务培训、制作调解指引、开展以庭代训等方式，持续提升调解队伍能力素质，推动提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，促推诉源治理、社会治理、国家治理。